В вопросах мигрантов у Москвы особый статус: не мешает ли это работе?

Вопросами мигрантов по всей стране занимаются занимаются уполномоченные подведомственные федеральные госпредприятия (находящиеся в системе МВД). В Москве эти полномочия переданы ФБУ (федеральное бюджетное учреждение, слаба Богу, что хоть не "Жилищник"). Такое положение связано с тем, что Москва - город федерального подчинения (у нас таких есть ещё два: Санкт-Петербург и Севастополь). Но, тем не менее, хочется понять: не мешает ли отсутствие унификации по стране, когда речь идёт о столь чувствительном вопросе, как миграция? Не снижает ли это эффективность. Обратился с этим вопросом к замминистра внутренних дел Игорю Зубову, который представлял сегодня в Госдуме законопроект, который как раз посвящён этим моментам (сам новый закон, кстати, хороший).