Повестка дня - 35: объективировать оценку ведомств!
Mikhail DELYAGIN
В рамках концепции цифровизации и платформенного управления (в котором Россия усилиями премьера Мишустина является бесспорным мировым лидером) оценка деятельности ведомств и чиновников ведется по высоко формализованной системе показателей. Создание этой системы – достижение, достойное Нобелевской премии. Но неизбежные «болезни роста» при промедлении с их излечением порождают восприятие их как сущностных особенностей данной системы, что создает самостоятельные политические риски. Ключевая «болезнь роста» - формализация целевых показателей до отрыва от реальности. Это происходит прежде всего в ходе «декомпозиции целей», то есть разворачивания содержательных задач до перечня конкретных действий. Эффект ее формального проведения, да еще без учета искажающего влияния политических и коммерческих интересов ее участников и без финальной проверки «свежим глазом» может быть поистине фантастическим – вроде строительства очистных сооружений без их запуска (как в Ярославской области и Дагестане) или сведения задачи нормализации высшего образования к строительству университетских кампусов. Между тем задача объективизации столь модного сейчас KPI (это не советские КПД и КТУ, выражающие степень эффективности и вклад индивида в общее дело, а ключевой показатель всего лишь «успешности») содержательно носит сугубо технический характер и легко решается даже в рамках нынешней социально-экономической политики. ...